20年前,上海出現了第一家私家
偵探機構。但好景不長,不久公安部明令禁止“私家
偵探”業務,
私家偵探一直沒取得合法身份。 有資料顯示,國內現有各種
私家偵探機構約3700家,從業人員有兩萬多人。不少報道中還提及私家偵探被告、遭遇人身傷害的事實。隨著法律法規的調整,私家偵探的生存空間越加狹窄。 隨著法規不斷調整,《刑訴法》中增設了3項侵犯個人信息罪名,對偵探開展調查又增加了諸多限制。如今他們遭遇人身傷害、引發官司的案例不斷發生,偵探們如何在多重“緊箍咒”下生存?日前,記者對該行業進行了調查走訪。 時間:7月18日上午 被訪者:多家調查公司 采訪方式:暗訪、QQ聊天 身份尷尬 以商務調查
注冊公司 在網頁中輸入“私家偵探”、“云南”等關鍵字,顯示出昆明有幾十家信息咨詢、商務調查類公司。但公司名稱中均不包含“偵探”字眼,偵探調查只是經營業務中的一項,一些還提供了QQ在線咨詢服務。 記者加了網頁中留的QQ,并注明要咨詢業務,很快獲得驗證。對方表示,QQ上只提供一些簡單的咨詢,最好到公司面談。 “不是所有業務都接,我們還要觀察委托者,看是否值得去幫。”對方刻意強調。 在走訪的多家公司中,都掛有營業執照。不少負責人刻意強調是“正規注冊”的,但工商注冊登記卻是“商務咨詢公司”、“信息咨詢公司”。 “公司不能以私家偵探注冊,只能偷偷做偵探調查。”昆明某信息咨詢服務有限公司負責人王先生有些無奈,“但包含這項服務的一般不會有假偵探。若要做調查,按《行政許可法》是不允許注冊的,調查權只是國家相關部門才有。” 2003年,王先生注冊成立了這家公司。隨后也跟隨潮流,在云南一些報刊和網站上,高頻率做了類似豆腐塊的廣告。公司簡介中,包括專業商務調查、婚外情調查、私家偵探、專業調查取證、尋人找物等。 然而,在相關的網站上,卻查不到這些自稱為“正規公司”的工商檔案和注冊信息。對此,他們表示,注冊商標與取得營業執照是兩個不同的概念。一些東西能注冊成商標,但目前,國內還沒有私家偵探公司能申請到工商部門批復的營業執照。 “國家沒有出臺法律認可身份,只能將業務掛靠在公司內,這是私家偵探最尷尬的生存狀態。”王先生說。 時間:7月18日下午 被訪者:多家調查公司 采訪方式:暗訪、QQ聊天結合 調查婚外情收費3800—8000元 記者以懷疑丈夫有外遇為由,咨詢了昆明某商務調查有限公司的歐陽偵探。他說,只要提供電話號碼、工作單位、身份證、一張相片,若確實有婚外情,一周內就能確定“第三者”的基本信息。 該公司經營的業務中,以婚外情和討債的調查居多,其中婚姻調查占總業務的一半以上,客戶以女性居多。為讓顧客放心,他都會刻意強調,公司有12名偵探,都在法國受過專門訓練。不出意外,一周內可拿到通話記錄、短信內容、親密照片和錄像等資料。 “綜合情況,看你比較實在,調查費就只收6000元,在上海至少收1萬多。”歐陽偵探說,三年前他在上海也做過該行,結合兩地行業和經濟發展狀況,他認為物超所值。 走訪中發現,付款有“案前”和“案后”兩種方式,主要取決于委托者的誠信度。調查婚外情收費在3800—8000元不等,包含委托者所有的調查請求,但也有通話、開房記錄的明碼標價。而討債行業中,一般收取欠款金額的30%—40%作為酬勞。 各家公司調查業務收費均不統一,他們回應,資質、能力不一樣,收費有差異也很正常。但還要考慮案情的復雜程度、辦案地點和委托人要達到的目的。 “要綜合物力和相關費用做準確評估,形成合理報價。”一名偵探表示,若委托人提供的有用信息越多,真實性越可靠,價格就會相對便宜。 時間:7月18日下午 被訪者:某調查公司負責人 采訪方式:明訪、暗訪 私家偵探需要大眾臉 容易隱藏 “大眾心目中,覺得私家偵探是隱藏在人海中,身著便衣,很難和普通人區分。”劉映華不習慣“偵探”的稱呼,一直強調是“行動組”。行動一定要行蹤詭秘,轉眼間就飄忽不定。得知記者的身份后,他并沒有過多憂慮,而是坦承:“有什么說什么,有些不能說的請見諒。” 要愿意做這一行,并對各種環境熟悉,這是入行的最低要求。年輕人比較沖動,招聘時一般不考慮。他喜歡品德素質良好、大眾臉、身材不突出的應聘者,這樣容易混跡、消失在人群中。 在走訪的4家調查公司中,大多數都不愿透露偵探的個人信息,而偵探們也很少提到個人家庭情況。劉映華解釋,為了安全,各家公司都會保護偵探的隱私。他公司的業務員大多是男性,年齡在28—45歲間,有律師、退役的偵察兵、轉業的軍人。“有豐富的偵查經驗,社會人脈資源豐富,工作中相應順手。” 劉映華說,接受委托后,先簽訂協議再調查,協議沒有固定的范本。簽協議由偵探和委托人協商,并規定雙方的權利、義務。“保密是前提,偵探不會把信息透露給第三方。”他說,委托人也要保證不透露偵探身份,不能驚擾到被調查對象,“大致的協議內容就是這些,不同案例可約定不同條款。” 聲音 律師: 這是在鉆空子 有些被走訪的公司,在網絡上查不到其注冊信息,云南天外天律師事務所王強律師認為,這些公司可能涉嫌非法、超范圍經營。在法律上,允許公司以“商務調查”注冊。若以商務調查名義注冊,公司又有偵探業務,是在鉆空子。 “采用非法手段獲取的證據,法院不會采信,但可能會影響到判案。”在王強看來,私家偵探因調查主體、調查程序、調查手段不合法等問題,證據難以被采納,還可能涉嫌觸犯他人隱私權、侮辱誹謗及侵權責任法的相關規定。 “現階段沒有必要出臺法律保護偵探行業,否則可能導致公民的個人信息、合法權益、隱私等遭到嚴重侵害。” 云南凌云律師事務所尹朝德律師說。 專家: 應正視其存在 “判斷一個行業是否需要存在,關鍵看是否存在社會需求。”云南大學王教授認為,政府管理部門對私家偵探行業,一直處于搖擺不定的狀態,管與不管都是個難題。 一些私家偵探為所欲為,稍微不注意隱私就被竊取。 但他也認為,偵探對市民的生活有不可替代的影響。若社會法制與民主不斷進步,私家偵探的用武之地也會日益凸顯。目前需要一個良好的運行環境,反之應堅決取締,而國家執法部門要更“給力”。 王教授呼吁,社會應正視私家偵探的存在,要具有相應的配套措施和行業職業規則,清理和疏導要并行。